Obesitas is een chronische ziekte: de Senaat heeft zojuist het wetsvoorstel goedgekeurd door de afgelopen maanden te bevestigen dat hij uit de kamer is afgevuurd. Op deze manier wordt Italië het eerste land ter wereld om obesitas te erkennen als een echte ziekte “progressief en terugval“.
Maar waar bestaat de wet specifiek uit? De tekst, van het parlementaire initiatief, houdt rekening met een nationaal programma voor de preventie en zorg voor de ziekte, een trainingsplan voor artsen en kinderartsen en de instelling van het ministerie van Volksgezondheid, van het Observatorium voor de studie van obesitas.
Hiervan zal een enkele neo: obesitas als chronische pathologie niet in de essentiële niveaus van hulp vallen.
Obesitas erkend als een ziekte
Italië zet een historische stap: met de nieuwe wet wordt obesitas officieel erkend als een pathologie. Voorlopig plaatst de regel de ziekte echter niet in de essentiële niveaus van hulp (LEA), of de lijst met diensten die door de National Health Service zijn gegarandeerd.
Artikel 2 van de wet is in feite beperkt tot het oproepen van de uitbetaling aan de zwaarlijvige patiënten van de diensten die al in de LA zijn opgenomen, zonder nieuwe rechten of uniforme paden op nationaal niveau te introduceren.
Een nationaal programma voor preventie en zorg
Het hart van de bepaling is de oprichting van een “nationaal programma voor de preventie en zorg voor obesitas”. Dit plan zal op verschillende fronten bewegen:
Daarnaast zal een nationaal observatorium voor de studie van obesitas (OSORI) worden geboren, gebaseerd op het ministerie van Volksgezondheid, die verantwoordelijk is voor het monitoren van de Italiaanse situatie, het verzamelen van gegevens, het bestuderen van trends en het verspreiden van goede praktijken.
De toegewezen fondsen
Om het programma te starten, voorziet de wet in beperkte middelen:
Hieraan worden een stabiele financiering van 400.000 euro per jaar toegevoegd vanaf 2025 voor de vorming van universitaire studenten, artsen en gezondheidspersoneel dat zich bezighoudt met de preventie, diagnose en zorg voor obesitas.
De fondsen zullen worden verdeeld tussen de regio’s met speciale besluiten.
Kritiek: “Een verlegen wet, zonder echte middelen”
De oppositie verwelkomt de wet als een eerste stap, maar beschouwt het verre van een keerpunt.
De Democratische Partij, die zich heeft onthouden, onderstreept het gebrek aan opname van obesitas in de LEA, zonder welke er geen garanties zijn voor uniforme paden voor patiënten in heel Italië. Bovendien, volgens senator Ylenia Zambito, verwaarloost de maatregel schoolpreventie, coördineert niet met de wet op eetstoornissen en heeft het onvoldoende geld om echt effectief te zijn.
Italië Forerunner in Europa
Ondanks de grenzen vertegenwoordigt de wet een belangrijk precedent internationaal. De hoop is dat Italië kan worden gepromoveerd tot Europese preventie- en bewustmakingsinitiatieven, waardoor ze ook worden verbonden met sportevenementen en campagnes tegen stigma en pesten met betrekking tot obesitas.
Zonder twijfel markeert de wet een historische stap vooruit in de erkenning van obesitas, maar het blijft onvolledig: er zijn geen lea, adequate middelen en sterke operationele hulpmiddelen. Een startpunt, nog niet van aankomst.
