In een bus of een ander openbaar vervoer stappen, de straat oversteken, een kantoor binnengaan, het zijn dagelijkse gebaren die we als vanzelfsprekend beschouwen, maar die voor veel mensen met een handicap vandaag de dag nog steeds concrete obstakels blijven, bestaande uit trappen, onbegaanbare trottoirs en ontoegankelijke diensten.
Toch bestaan deze regels in Italië al tientallen jaren. Reeds met wet 41 van 1986 werden gemeenten opgeroepen om zichzelf uit te rusten met PEBA, plannen voor het wegnemen van architectonische barrières, fundamentele instrumenten om de openbare ruimte werkelijk inclusief te maken. Een engagement dat steden had moeten transformeren in plaatsen die voor iedereen toegankelijk waren.
De werkelijkheid vertelt echter een ander verhaal. Bijna veertig jaar later is de uitvoering van deze plannen nog steeds gedeeltelijk en ongelijkmatig. Volgens een onderzoek van de Luca Coscioni Association heeft slechts een derde van de Italiaanse hoofdsteden een PEBA ingevoerd. Een cijfer dat een structurele vertraging en een duidelijke afstand benadrukt tussen wat de wetten voorzien en wat er in het dagelijks leven gebeurt.
Wat zijn PEBA’s
Dit zijn de plannen voor het wegnemen van architectonische barrières, instrumenten die zijn ontworpen om obstakels in kaart te brengen en concrete interventies te plannen, zodat de openbare ruimte en gebouwen voor iedereen bruikbaar zijn, zonder uitsluitingen.
Deze plannen, die al in 1986 werden geïntroduceerd en een paar jaar later werden versterkt met de uitbreiding naar stedelijke ruimten (voorzien door wet 41/1986, met wet 104/1992 werd de uitbreiding naar stedelijke ruimten vastgelegd), vertegenwoordigen een kompas voor de administraties: ze identificeren de barrières die op het grondgebied aanwezig zijn, classificeren ze volgens prioriteit en stellen oplossingen, tijdstippen en kosten voor om ze weg te nemen.
Maar ondanks de wettelijke verplichting hebben niet alle Italiaanse gemeenten zich met dit instrument uitgerust. Om te begrijpen waar we werkelijk staan, is er in de 119 provinciehoofdsteden een Observatorium voor PEBA gelanceerd.
Het rapport
Uit de monitoring van de 118 hoofdgemeenten (exclusief Rome, waar de verantwoordelijkheid bij de gemeenten ligt) per februari 2026 blijkt dat:
Veertig jaar na de wet tot oprichting van de PEBA loopt Italië nog steeds dramatisch achter bij het respecteren van de rechten die verband houden met toegankelijkheid en het wegnemen van fysieke en zintuiglijke barrières, zegt de vereniging.
De realiteit blijft feitelijk maar één: een stad is geen echte stad als deze niet voor iedereen toegankelijk is. En zolang zelfs maar één stap, een gesloten deur of een ontoegankelijke bus iemand blijft buitensluiten, zal het geen technisch probleem zijn, maar een collectieve verantwoordelijkheid die we niet langer kunnen negeren.
HIER vindt u al het datakapitaal per kapitaal.
