Italië recycleert meer dan het Europese gemiddelde, maar blijft sterk afhankelijk van de import van energie; elektrische auto’s nemen toe, maar er zijn er nog maar weinig; steden investeren in klimaatadaptatie, terwijl de uitstoot van broeikasgassen weer begint te groeien. En ondanks de steeds vaker voorkomende droogtes blijven we ruim 40% van het water dat vrijkomt in waternetwerken verspillen.
Het is een foto gemaakt van tegenstrijdigheden en vertragingen die naar voren komt uit het Rapport over de Staat van de Groene Economie 2026, gepresenteerd bij de opening van de XV editie van de Algemene Staten van de Groene Economie, georganiseerd door de Stichting voor Duurzame Ontwikkeling als onderdeel van Ecomondo, in Rimini.
Een begroting die meteen een probleem onder de aandacht brengt: Italië gaat te langzaam te werk als het gaat om de milieudoelstellingen die het zich heeft geëngageerd tegen 2030 te verwezenlijken, terwijl de klimaatcrisis ons land steeds heviger treft.
In Italië ervaren we een over het algemeen kritieke situatie in de transitie naar de groene economie, met enkele beperkte positieve signalen, verklaarde Edo Ronchi, voorzitter van de Stichting voor Duurzame Ontwikkeling, en onderstreepte echter hoe uit een onderzoek van Ipsos blijkt dat burgers en bedrijven steeds meer streven naar duurzaamheid.
Italië is nog ver verwijderd van zijn doelstellingen
Het klimaat
De eerste gegevens hebben betrekking op het klimaat. Italië ligt in de Middellandse Zee, een van de klimaathotspots van de planeet, waar de temperaturen sneller stijgen dan het mondiale gemiddelde. De afgelopen vijftig jaar is de nationale gemiddelde temperatuur met meer dan 2°C gestegen en volgens het rapport zijn er alleen al in 2025 meer dan 2.300 extreme klimaatgebeurtenissen geregistreerd. In de zomer van 2026 was er in tal van Italiaanse steden ook sprake van een bijzonder langdurige en gelijktijdige verlenging van de waarschuwingen voor extreme hitte.
Zorgwekkend is ook de trend in de uitstoot van broeikasgassen, die in 2025 na jaren van reductie weer zal toenemen.
Tussen 2015 en 2024 heeft Italië gemiddeld 7 miljoen ton broeikasgassen per jaar teruggedrongen. Om aan de doelstellingen van het Geïntegreerd Nationaal Energie- en Klimaatplan (PNIEC) te voldoen, zou het vanaf 2026 een jaarlijkse reductie van 14 miljoen ton moeten bereiken, het dubbele van het tempo dat de afgelopen jaren werd aangehouden. Een versnelling die op dit moment niet te zien is.
Late hernieuwbare energiebronnen
In 2024 vertegenwoordigden hernieuwbare bronnen slechts 19,6% van het totale Italiaanse energieverbruik, vergeleken met een Europees gemiddelde van 25,2%. Het nationale doel voor 2030 bedraagt 39,4%. Wat de elektriciteitsproductie betreft, bedroeg de bijdrage van hernieuwbare energiebronnen in 2025 47%, nog steeds ver verwijderd van de 70% die tegen het einde van het decennium werd verwacht.
En nieuwe installaties groeien niet snel genoeg: in 2025 voegde Italië 7,2 GW aan hernieuwbare capaciteit toe, vergeleken met 23,3 GW in Duitsland en 10,8 GW in Spanje. Om de nationale doelstellingen te realiseren zou een capaciteit van circa 10 GW per jaar nodig zijn.
Daarbij komt nog een structureel probleem: de Italiaanse energieafhankelijkheid van het buitenland bedraagt ongeveer 74%, vergeleken met een Europees gemiddelde van 57%. Een kwetsbaarheid die het land ook blootstelt aan prijsschommelingen en internationale geopolitieke spanningen.
Circulaire economie
Als de schaduwen de overhand krijgen op klimaat en energie, vertegenwoordigt de circulaire economie een van de belangrijkste sterke punten van Italië. In 2024 bereikte het circulair gebruik van materialen, d.w.z. het aandeel secundaire grondstoffen dat opnieuw in de economie werd geïntroduceerd, 21,6%, tegenover een Europees gemiddelde van 12,2%.
De productiviteit van de hulpbronnen is ook hoger dan die van de belangrijkste Europese partners: in 2025 genereerde Italië 4,6 euro van het bbp voor elke kilogram gebruikte materialen, vergeleken met de 3 euro van het EU-gemiddelde. Bovendien werd in 2025 77,3% van het verpakkingsafval gerecycled.
Er blijft echter een belangrijke grens: 47,1% van de materialen die ons land gebruikt, is afhankelijk van import, een percentage dat ruim het dubbele bedraagt van het Europese gemiddelde van 22,1%.
We zijn dus in staat hulpbronnen efficiënt terug te winnen en te gebruiken, maar we blijven sterk afhankelijk van buitenlandse leveringen.
Waterval
Italië is het Europese land dat het meeste water verbruikt voor civiel en industrieel gebruik en neemt na Spanje de tweede plaats in wat betreft onttrekkingen bestemd voor de landbouw. Toch is de beschikbaarheid van water per inwoner minder dan de helft van het Europese gemiddelde, met ongeveer 2.260 kubieke meter per jaar.
Volgens de ISPRA-gegevens waarnaar in het rapport wordt verwezen, heeft de klimaatverandering er al toe bijgedragen dat de beschikbaarheid van water met 20% is afgenomen vergeleken met het begin van de twintigste eeuw. De paradox is dat meer dan 40% van het water dat in de Italiaanse waternetwerken wordt ingevoerd, wordt verspild.
Zelfs het hergebruik van gezuiverd water blijft marginaal: volgens schattingen van ENEA wordt slechts 4% teruggewonnen, vergeleken met een nationaal potentieel dat 23% zou kunnen bereiken.
@Staten Generaal
Mobiliteit
Er komen enkele positieve signalen uit de automarkt. In de eerste helft van 2026 steeg het aandeel van de verkoop van batterij-elektrische auto’s van 5,2% naar 8,4%, terwijl plug-in hybrides van 5,3% naar 9% gingen. In dezelfde periode daalden de marktaandelen van benzine- en dieselauto’s naar respectievelijk 19,7% en 6,8%.
Maar terwijl de automarkt verandert, blijft het lokale openbaar vervoer kampen met onvoldoende middelen.
Tussen 2015 en 2025 groeide het Nationaal Fonds voor openbaar vervoer nominaal met 6%, maar verloor het, gezien de inflatie, 13,5% van zijn reële waarde, wat neerkomt op ongeveer 660 miljoen euro. Een cijfer dat duidelijk maakt dat de mobiliteitstransitie niet beperkt kan blijven tot de vervanging van personenauto’s.
Biologische landbouw in verval na tien jaar groei
Er is zelfs geen goed nieuws uit de biologische landbouw. Na een decennium van uitbreiding zijn de gecertificeerde en in conversieoppervlakken in 2025 met 5,4% afgenomen vergeleken met het voorgaande jaar.
Een flinke tegenvaller, aangezien tussen 2015 en 2024 de oppervlakte voor biologische gewassen met 59,3% is toegenomen. Sicilië en Puglia blijven de regio’s met de grootste aanwezigheid van biologische landbouw, terwijl de waarde van de BOB- en BGA-productie blijft groeien tot 20,7 miljard euro.
Ondertussen wegen de gevolgen van de klimaatcrisis steeds zwaarder op de landbouwproductie: volgens gegevens van het Europees Milieuagentschap, gerapporteerd in het rapport, is droogte verantwoordelijk voor 54% van de landbouwverliezen als gevolg van klimaatgebeurtenissen, terwijl intense regenval verantwoordelijk is voor 21%.
Steden proberen te veranderen
Tot slot, een van de meest bemoedigende elementen van het rapport, komt de rol van Italiaanse steden naar voren, waar de initiatieven om de gevolgen van de klimaatverandering aan te pakken zich vermenigvuldigen. Mede dankzij de door de PNRR gefinancierde interventies hebben verschillende overheden aanpassingsmaatregelen gelanceerd, van het creëren van klimaatschuilplaatsen tot het terugdringen van hitte-eilanden.
Projecten voor zogenaamde sponssteden verspreiden zich ook, waaronder doorlatende oppervlakken, groene gebieden en systemen voor de opvang en het beheer van regenwater om het risico op overstromingen te verminderen en de watervoorraden te behouden voor gebruik in perioden van droogte.
Het zijn interventies die laten zien hoe de ecologische transitie zich kan vertalen in concrete veranderingen in het dagelijks leven van burgers, ook al moeten structurele vertragingen en investeringstekorten nog worden overwonnen.
@Staten Generaal
De foto van de Staten-Generaal van de Groene Economie 2026 toont dan ook een land op twee snelheden: als er enerzijds goede prestaties zijn op het gebied van de circulaire economie, de groei van elektrische mobiliteit en stadsinitiatieven, hebben we anderzijds te maken met emissies die niet genoeg afnemen, hernieuwbare bronnen die nog steeds onvoldoende zijn, waterverspilling en ontoereikende investeringen in het openbaar vervoer.
Ondertussen nadert 2030 en in het huidige tempo dreigen de klimaat- en energiedoelstellingen slechts op papier te blijven.
HIER vindt u het volledige rapport.
