De minister van Infrastructuur en Transport Matteo Salvini riep op 9 juli 2026 de controlekamer over de watercrisis bijeen. Er werden 733 interventies op tafel gepresenteerd, gefinancierd voor ruim 6 miljard euro, waarvan ongeveer een miljard bestemd voor de drinkwaterinfrastructuur en nog eens 700 miljoen vooral gericht op de irrigatiesector. In totaal ongeveer 7,7 miljard euro.
Volgens het Ministerie van Infrastructuur en Transport zijn de omstandigheden in Midden-Zuid beter dan vorig jaar, terwijl er in het Po-bekken nog steeds sprake is van aanzienlijke waterproblemen die aandacht en monitoring vereisen. De ministeriële nota schrijft Salvini het verzoek toe om door te gaan met planning, snelheid van interventie en een “langetermijnvisie”. De langetermijnvisie heeft al de kans gehad om in praktijk te worden gebracht: de laatst gepubliceerde sessie van de cabine dateerde van 8 augustus 2025.
De snelheid, 335 dagen later
Tussen 8 augustus 2025 en 9 juli 2026 gingen er 335 dagen voorbij. Ongeveer elf maanden, genoeg om het einde van een zomer, de hele herfst, winter, lente door te brengen en terug te keren naar het seizoen waarin de waterschaarste terugkeert om titels, velden en gemeentelijke verordeningen te bezetten.
Op het portaal van de Nationaal Buitengewoon Commissaris voor Waterschaarste blijft de vorige zitting die van 8 augustus 2025. De kalender toont dan de vergadering van 10 april van hetzelfde jaar, die van 15 november, 1 oktober en 12 september 2024, samen met de voorgaande zittingen tot en met augustus 2023.
We hebben het over de laatste sessie die op het institutionele portaal is gepubliceerd en die nog verdere aanvullingen zou kunnen krijgen. Nu de documenten vandaag beschikbaar zijn, is het orgaan dat de respons op de watercrisis moet coördineren al elf maanden buiten de publieke agenda gebleven. De droogte volgde een korter tijdsbestek. De waterwegen bleven dalen, de regenval bleef een onregelmatig patroon vertonen en de zomer keerde op tijd terug.
©MIT
Zes dagen vóór de bijeenkomst bevestigde de Po River District Authority de gemiddelde watersterkte bij afwezigheid van neerslag. In Piemonte waren verschillende waterwegen in moeilijkheden; in de Delta had de zoutwig, dat wil zeggen de stijging van het zeewater langs de rivier, ongeveer 25 kilometer bereikt. De crisis had de agenda op zichzelf al geopend.
Om deze reden weegt het interval tussen de twee sessies meer dan alleen maar een kalendernieuwsgierigheid: de controlekamer werd gecreëerd om administraties, buitengewoon commissaris en onderwerpen die betrokken zijn bij het beheer van waterschaarste te coördineren. Zo’n organisme wint aan nut door continuïteit, monitoring en beslissingen die worden genomen voordat de druk weer toeneemt. De bijeenkomst in juli komt eraan wanneer het droge seizoen al is begonnen en het Po-bekken gedocumenteerde kritieke problemen vertoont.
De miljarden arriveren vóór de bouwplaatsen
De verklaring brengt bedragen met verschillende administratieve geschiedenissen samen. De eerste zes miljard zijn “al geprogrammeerd”. In maart 2025 sprak het MIT al over 565 interventies gefinancierd voor zo’n 5 miljard euro, waaraan een eerste uittreksel uit het Nationaal Plan voor de watersector ter waarde van ruim 954 miljoen werd toegevoegd.
Er is meer voorzichtigheid geboden als het gaat om het miljard dat aan drinkwater wordt toegewezen. De verklaring van 9 juli laat het financiële instrument naamloos. Het bedrag en het doel vallen samen met de SFNIISSI, het fonds van één miljard dat door Invitalia wordt beheerd voor infrastructuur, voorzieningszekerheid, digitalisering en vermindering van verliezen.
Voor dat fonds zijn, volgens de door Invitalia gepubliceerde documentatie, de aanvragen geopend op 6 mei en gesloten op 8 juni 2026. Het toeval lijkt sterk en vereist expliciete bevestiging van het MIT. Als het in het hokje aangegeven miljard samenviel met de SFNIISSI, was de balie al een maand gesloten en bleef het onderzoek, de selectie en de opdracht staan. Als het een andere maatregel zou zijn, laat de verklaring de oorsprong, de procedure en het tijdschema onduidelijk.
De 700 miljoen euro voor irrigatie behoren in plaats daarvan tot een programma dat, in de woorden van het ministerie, “wordt gedefinieerd”. Het totaal is al klaar; toewijzing, werkzaamheden en deadlines volgen. De stand van de vooruitgang verdient ook een preciezer onderscheid. In resolutie nr. 56/2025/CCC, gepubliceerd op 22 december 2025, wijdt de Concomitante Controleraad van de Rekenkamer een passage aan de “procedurele stagnatie met betrekking tot sommige interventies van de PNIISSI”.
De verlichting betreft enkele ingrepen, niet het gehele Plan. Het toont echter de afstand tussen een figuur die in de programmering is ingevoerd en een infrastructuur die klaar is om te functioneren. In het midden staan ontwerpen, vergunningen, aanbestedingen, werken en tests. In persberichten bezetten ze één regel. Op het grondgebied kunnen ze jaren duren.
Vier op de tien liter verdwijnt voor de kraan
Gedurende deze 335 dagen bleven de leidingen doen wat ze al tientallen jaren deden: water lekken. In het laatste ARERA-jaarverslag geeft de Autoriteit aan dat de gemiddelde waterverliezen gelijk zijn aan 42,5% van het water dat in de netwerken wordt geïnjecteerd. In het Zuiden en op de eilanden stijgt het aandeel naar 50,6%; in het noordwesten daalt het tot 34,4%.
Van de tien liter die de Italiaanse pijpleidingen binnenkomen, gaan er onderweg ruim vier verloren. In het Zuiden verdwijnt ruim de helft ervan. Vóór de grote werken, de reservoirs en de persconferenties blijft er nog één concrete kwestie over: het leveren van het reeds beschikbare water.
Ook het jaarverslag van ARERA registreert een verbetering ten opzichte van de basisgegevens van 2016 en een consistente financiële planning. Voor de periode 2024-2029 omvat de geanalyseerde steekproef 170 besturen die iets minder dan 54 miljoen inwoners bedienen en voorziet in investeringen van 29,6 miljard euro. De vermindering van de verliezen slokt 26,8% van de geplande uitgaven op, het hoogste aandeel onder de prioriteiten van de waterdienst.
Fotografie verandert opnieuw door te kijken naar het vermogen om programma’s in werken om te zetten. Het investeringsrealisatiepercentage bedraagt in 2023 86% voor de steekproef als geheel. In het zuiden en op de eilanden stopt het bij 60%. Juist in het gebied waar de dispersies de helft van het ingebrachte water overschrijden, verloopt de uitvoering moeilijker.
Deze afstand weegt meer dan de aangekondigde totalen. Een toegewezen miljard vult een tabel en opent een mogelijkheid. Een hersteld netwerk recupereert elke dag water, vermindert de hoeveelheid afval, verlicht de druk op bronnen en maakt gebieden minder kwetsbaar tijdens droge periodes. De MIT-verklaring vermeldt 733 interventies en meer dan zes miljard zijn al gepland. De kilometers vervangen pijpleidingen, de teruggewonnen volumes en het aantal reeds operationele werken worden buiten beschouwing gelaten. Het zijn minder spectaculaire gegevens, met als nadeel dat ze meten wat er werkelijk is gebeurd.
De watercrisis blijft dus hangen tussen een structureel probleem en een reactie die nog steeds sterk verbonden is met het noodseizoen. Het interval van 335 dagen tussen de laatste twee publiekelijk gedocumenteerde sessies vertelt in ieder geval het tempo waarin de politieke coördinatie zichtbaar en controleerbaar werd gemaakt. Het verlies van 42,5% geeft het fysieke resultaat weer waar gezinnen, managers en territoria mee te maken blijven krijgen. Het woord ‘snelheid’ had elf maanden om zich voor te bereiden. Nu zijn de bouwplaatsen nodig: de persberichten zijn tot nu toe volkomen waterdicht.
