Er zijn momenteel grote overschotten certificaten op de markten voor groene-stroomcertificaten (GSC) en warmtekrachtcertificaten (WKC). Die duwen de prijzen van de certificaten omlaag en zorgen ervoor dat sommige producenten hun certificaten nog moeilijk kwijtraken op de markt. Dat brengt vooral de uitbating van installaties waarvoor er geen of onvoldoende minimumsteun geldt in moeilijkheden en ontmoedigt investeringen in nieuwe installaties. Volgens SERV en Minaraad moeten er twee zaken gebeuren.